Organisationen SKR, Sveriges Kommuner och Regioner, är som namnet antyder en medlems- och arbetsgivarorganisation för Sveriges kommuner och regioner. Den kom till i syfte att opinionsbilda och driva kommunernas intressen gentemot staten och sina anställda.
På senare tid har dock SKR allt oftare hamnat i det mediala rampljuset av andra orsaker. Ofta har det handlat om deras organisationsform, då SKR är registrerat som en ideell förening. Det innebär i praktiken att hela organisationen är skyddad från allmän insyn, eftersom ideella föreningar inte omfattas av offentlighetsprincipen och därmed inte är skyldiga att lämna ut handlingar på samma sätt som statliga myndigheter.
Samtidigt är SKR till 100 procent finansierat med skattepengar, ungefär hälften från staten och hälften från kommunerna. I en kommun som Järfälla uppgår medlemsavgiften till omkring 2,5 miljoner kronor per år enligt en fördelningsnyckel baserad på invånarantal.
Detta innebär att miljontals kronor i skattemedel varje år lämnar Järfällas budget och går in i en organisation vars verksamhet inte kan granskas av vare sig medborgare, journalister eller folkvalda på samma sätt som fakturor ställda till kommunen. Pengarna försvinner i praktiken in i ett svart hål där ingen vet vad de används till.
Utöver arbetsgivarfrågor bedriver SKR även omfattande sidoverksamheter, projekt och initiativ vars konkreta nytta för Järfällaborna är svår att konkretisera. Exempelvis har Järfällabornas pengar gått till att finansiera SKR’s dotterbolag SALAR International, som bland annat bedriver biståndsarbete i Afrika och på Balkan.
Vad har SKR faktiskt levererat för skattenytta till Järfällas invånare de senaste åren?
Bolaget har fått hård kritik, bland annat från svenska ambassaden i Armenien i samband med biståndsprojekt finansierade av Sida. Projektledningen har i vissa fall uppgetts kosta upp till tre gånger så mycket som i jämförbara projekt, samtidigt som interna overheadkostnader beskrivs som stora. Under en tjugoårsperiod har bolaget dessutom byggt upp vinster på biståndsmedel om totalt 35 miljoner kronor, trots att sådana medel enligt gällande regler inte får generera överskott utan ska återbetalas om de inte används.
Frågan måste därför ställas: Vad har SKR faktiskt levererat för skattenytta till Järfällas invånare de senaste åren?
Vilka kostnadsbesparingar har uppnåtts genom SKRs arbete? Vilka upphandlingar har blivit billigare? Vilka effektiviseringar i skola, äldreomsorg eller socialtjänst kan direkt kopplas till SKRs insatser? Hur mycket har Järfälla sparat tack vare SKR? Vilka mätbara resultat har organisationen levererat? Hur vet vi att vi får värde för pengarna?
Det är ingen som vet, eftersom ingen vet hur pengarna används.
Det är därför hög tid att SKRs verksamhet genomlyses på riktigt. Organisationer som finansieras fullt ut av skattebetalare ska inte kunna verka utan insyn. Om SKR vill fortsätta uppbära miljardbelopp från Sveriges kommuner måste de också kunna visa vad Järfällaborna faktiskt får tillbaka.
Vi i Medborgerlig Samling har därför föreslagt för Järfälla kommunfullmäktige att begära en hemställan till SKR att efterleva offentlighetsprincipen.
Gör de inte det, ska Järfälla kommun lämna organisationen. Järfällabornas pengar ska inte gå till organisationer som inte redovisar hur de används.
Järfällabornas skattemedel skickas årligen från kommunhuset till SKR vilket är en organisation som inte omfattas av offentlighetsprincipen, vilket innebär att invånarna saknar insyn i hur miljonbeloppen används. Foto. Fredrik Grufman